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索 引 号:    012947875/2019-04418 信息分类:    国防 / 部门文件 / 其他
发布机构:    南京市人民防空办公室 生成日期:    2018-08-20
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    对市政协十四届一次会议第0347号提案的答复
文  号:    宁防办案字〔2018〕 5号 关 键 词:    政协十四届一次会议;第0347号提案;答复
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对市政协十四届一次会议第0347号提案的答复

宁防办案字〔2018〕 5号

A(全文公开)

宁防办案字〔2018〕 5号                  签发人:傅阳


徐琴、唐宁、郭卫星等三位委员:

你们提出关于加强高层楼宇地下空间安全管理的建议”的提案收悉,现结合市公安局及市城乡建设委员会的会办意见答复如下:

近年来,随着城市化建设的不断提升,我市高层楼宇越建越高,建筑体量越来越大,地下空间也越来越复杂,随之而来的安全问题愈发突出。对此,市公安局高度重视,采取有效措施,落实安全管理责任,全力打造安全城市。一方面,各级治安部门充分利用保安监管工作,加强对物业管理单位负责人的安全防范教育,推动社区警务向物管企业延伸,积极帮助企业制定门卫、巡逻等安全管理制度,明确物业保安安全管理职责,确保居民小区地下空间巡防管理力量落到实处。同时,推动物业管理单位加大技防、物防设施的建设维护力度,对夜间照度不足的,加装辅助光源或者改用红外探头;对图像不清晰的,查明原因,该更换探头的更换探头;对探头安装位置不科学,不能锁定小区出入口和重要部位的,及时进行安装部位和方向的调整;对录像信息保存不足30天的,增加硬盘容量,确保安防设施全面发挥作用。另一方面,各级消防部门从严抓好地下空间消防安全监管。一是落实源头管理。依照《南京市城市地下空间开发利用管理办法》要求,从源头把关,严格规范地下空间的规划、建设、施工,确保地下空间在交付使用时,各项消防设施完好有效。二是强化日常管理。督促地下空间物业管理单位加大消防管理力度,落实消防工作责任制和各项规章制度,建成具备战斗力的单位微型消防站,真正建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的长效管理工作机制,提高地下空间火灾防控能力。 三是加大隐患整治。组织开展地下空间火灾隐患排查治理,尤其是对影响人员安全疏散、消防设施损坏、电气线路老化等方面的火灾隐患,加大督查整改力度。同时,针对电气线路火灾事故多发情况,指导单位安装电气火灾监控系统,并将设有消防控制室的地下空间纳入城市消防远程联网监控中心。

下一步,市公安局将会同规划、住建和我办等相关部门加强联系沟通,进一步提升社区警务指导物管企业的深度,密织防范网络,消除安全隐患,确保不留任何死角。一是严格依照《保安服务管理条例》规定,将物业保安统一纳入保安员序列管理,强化登记备案工作,加强安保知识培训,确保持证上岗率达到100%,并依法查处雇佣无保安资质人员上岗的物业服务企业。二是按照“谁投资建设、谁维护管理”的原则,督促物业管理单位切实做好地下空间安防设施的日常管理和维护,不断提高火灾防控水平,确保各项安全防范措施能够落实到位。


南京市人民防空办公室    南京市民防局

2018年6月1日

抄    送:市政府办公厅,市政协提案委员会


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